Genève - L'Observatoire Euro-Méditerranéen des Droits de l'Homme a condamné la fermeture des autorités tunisiennes de plus de 198 associations tunisiennes de la société civile et du travail caritatif, et l'envoi d'environ 947 alertes à d'autres associations en plus de leur traduction en justice, considérant que ces pratiques sont disproportionnées et arbitraires et hors le cadre juridique relatif à l'organisation des associations en Tunisie.  

   Les opérations de fermeture des associations tunisiennes durant ces derniers jours, ont été précédées par de nombreuses pratiques et harcèlements contre ces associations   

 

Euro-Med a déclaré, dans un communiqué de presse aujourd'hui, que les décisions de fermeture des associations prises par les autorités tunisiennes, durant la période récente, ont coïncidé avec la mise en place de l'État des demandes au pouvoir judiciaire afin d'exiger la dissolution de ces associations sur des accusations d'irrégularités financières, qui reçoivent des fonds suspects de l'étranger pour soutenir le terrorisme, cependant, le contenu des demandes de dissolution de ces associations ne contenait aucune information selon laquelle les associations avaient commis des actes liés au terrorisme, mais concentrés principalement dans les irrégularités formelles et procédurales; tel que la non-conformité du statut de l'Assemblée avec les exigences du décret 88 de 2011, ou le retard ou l'échec de l'Assemblée à envoyer le rapport financier et littéraire de l'Assemblée au secrétaire Général du gouvernement, ce qui fait que la demande de dissoudre des associations et de chercher à les fermer sur des accusations de terrorisme est marquée arbitrairement et viole l'essence des lois nationales et internationales.

L'Observatoire a souligné que les opérations de fermeture des associations tunisiennes durant ces derniers jours, ont été précédées par de nombreuses pratiques et harcèlements contre ces associations, tant en termes de composition que par interférence dans ses activités et moyens de travail, indiquant que les restrictions gouvernementales sur les associations ont commencée en 2013 et plus clairement en 2014, quand le gouvernement tunisien dirigé par Mehdi Gomaa a pris des décisions pour geler plus de 157 associations pour leurs relations avec le financement du terrorisme, le 16 juillet 2014, dont la plupart d'entre eux étaient actives dans des œuvres caritatives et de secours et fournissaient une aide humanitaire aux orphelins et aux personnes handicapées.

L'observatoire a marqué que le décret n°88 de 2011, réglementant les associations a été témoin d'un développement législatif important par rapport à la loi précédente, où la nouvelle loi a donné à la société civile en Tunisie la liberté de former des associations tout en empêchant le pouvoir exécutif d'interférer dans le processus de sa formation, cependant, cette pratique a été gravement compromise par les violations commises par le pouvoir exécutif en ce qui concerne la formation et le fonctionnement des associations, avec une rupture claire du contrôle judiciaire effectif.

Euro-Med a expliqué que la direction générale des associations affiliées au gouvernement tunisien a commencé depuis 2013 à intervenir dans la formation des associations, la pratique de la tutelle et les restrictions sur leurs activités à travers la demande de supprimer ou de modifier certains des objectifs fixés par les assemblées dans leurs statuts, et le retardement de la réponse à leurs dossiers en plus de la demande de beaucoup de documents non mentionnés dans les règlements concernant l'organisation des associations, ce qui a conduit à la perturbation du travail de beaucoup d'entre eux.

L'Observatoire a ajouté que l'imprimerie gouvernementale, responsable de la publication des associations, est également devenue un obstacle majeur à la formation des associations en n'incluant pas les déclarations d'association dans le journal officiel jusqu'à l'expiration de la limite légale de 15 jours, où les associations doivent attendre au moins trois mois pour être publiées, et la période d'attente peut être supérieure à un an, ce qui est contraire aux délais légaux prévus par le décret. L'imprimerie exige que l'association obtienne l'approbation de l'administration générale des associations pour inclure la déclaration de sa composition pour publication, ce qui n'est pas prévu dans le décret relatif à l'organisation des associations.  

   Il est tout à fait compréhensible de fermer une association pour son soutien au terrorisme, mais il est absolument inacceptable que cela devienne une excuse pour fermer arbitrairement des dizaines d'associations   

Tareq Lewa, un chercheur juridique d'Euro-Med

Il est à noter que le nombre d'associations actives en Tunisie dans divers objectifs caritatifs, éducatifs, religieux et sportifs a atteint environ 21 mille associations, formées depuis l'indépendance de l'État tunisien en 1956, et le nombre d'associations formées après la révolution en 2011 a été de 11 400 associations.

Sur le plan juridique, l'Observatoire a souligné que le droit de former des associations est l'un des droits fondamentaux garantis par les conventions internationales, et que l'article 22 du Pacte international relatif aux droits civils et politiques de 1966, que la Tunisie avait déjà ratifié, stipule que "Toute personne a le droit de s'associer librement avec d'autres...", le  même article a souligné qu'aucune restriction à l'exercice de ce droit ne peut être imposée sauf par la loi. En outre, la Tunisie a ratifié la Charte africaine des droits et des peuples de 1981, dont l'article 10 stipule que "Toute personne a le droit de s'associer librement avec d'autres, à condition de se conformer aux dispositions de la loi".

Le chercheur juridique de l'Observatoire Euro-Méditerranéen Tareq Lewa a dit:"Les pratiques des autorités tunisiennes à l'égard des associations violent les dispositions contenues dans le décret 88 de 2011 sur l'organisation des associations", et il a ajouté:" Il est tout à fait compréhensible de fermer une association pour son soutien au terrorisme, mais il est absolument inacceptable que cela devienne une excuse pour fermer arbitrairement des dizaines d'associations et pour contourner les procédures judiciaires et porter atteinte aux droits et libertés. "

Le chercheur a noté que les autorités tunisiennes ont violé les lois tunisiennes en émettant des décisions concernant la fermeture d'associations ou à la suspension de leurs activités sous des prétextes arbitraires, considérant que le décret 88 de 2011 a conféré à l'autorité judiciaire seule le droit de prendre des décisions de clôture ou de suspension de l'activité des associations, et que c'est un droit exclusif que seule l'autorité judiciaire peut délivrer, tandis que  la fermeture des associations pour des raisons vagues et peu claires et en dehors de la juridiction mettra toutes les autres associations en danger.

À la fin de son communiqué, Euro-Med a exigé les autorités tunisiennes à revoir leurs décisions vis-à-vis des sociétés fermées, et de rouvrir ceux qui sont arbitrairement fermés sans procédure judiciaire rapide, et de faire plus d'efforts afin de respecter les lois et les règlements en vigueur dans le pays pour assurer l'octroi des droits et des libertés de la société civile pour former des associations conformément aux dispositions de la loi et garantis par les conventions internationales.