Nous saluons chaleureusement la décision de la Cour de Rome, jugeant illégaux les refoulements des demandeurs d'asile et des migrants à la frontière italo-slovène ; condamnant le ministère italien de l'intérieur et reconnaissant le traitement inhumain et dégradant que les migrants subissent le long de la route des Balkans, a déclaré aujourd'hui l'Observatoire Euro-Med des Droits de l'Homme. Nous demandons en outre à la Commission Européenne d'intervenir pour mettre fin aux réadmissions informelles et aux refoulements illégaux de l'Italie sur la route des Balkans.

   Les autorités italiennes ne peuvent plus ignorer le fait que les réadmissions informelles en Slovénie conduisent à des refoulements en Croatie et en Bosnie, à des abus psychologiques et physiques, et à un abandon moral et matériel le long de la route des Balkans   

Michela Pugliese, chercheuse juridique à Euro-Med Monitor

Le 18 janvier 2021, par un verdict de 13 pages, la juge Silvia Albano du tribunal de Rome a déclaré l'illégalité des réadmissions informelles de migrants et de demandeurs d'asile en Slovénie, de plus en plus souvent effectuées par l'Italie depuis le printemps 2020, sur la base d'un accord bilatéral avec la Slovénie signé en 1996 et jamais ratifié par le Parlement italien.

Cette condamnation fait suite au cas d'un demandeur d'asile qui a demandé une protection internationale en Italie mais a été refoulé en Slovénie, puis en Croatie où il a été expulsé de force de la zone UE vers la Bosnie et a fini par vivre dans les rues de Sarajevo, comme beaucoup d'autres migrants. En 2020, l'Italie a refoulé vers la Slovénie environ 1 240 personnes, à leur tour rejetées jusqu'au territoire bosniaque. La même année, la Croatie a expulsé illégalement environ 7 000 demandeurs d'asile et migrants de la zone de l'UE vers la Bosnie.

 

Euro-Med Monitor a déjà fait état des refoulements illégaux sur la route des Balkans et a appelé à la fin de la crise humanitaire qui sévit en Bosnie, particulièrement fermée à la frontière croate, où les centres d'accueil sont surpeuplés et dangereusement inadaptés et où des milliers de migrants risquent leur vie en dormant dans la rue ou dans des camps de tentes improvisés, sans nourriture ni eau, couverts sous la neige, avec des températures bien en dessous de zéro.

Le ministère italien de l'intérieur, Luciana Lamorgese, a déclaré à nouveau le 13 janvier 2021 que la Slovénie et la Croatie sont considérées comme des "pays sûrs". Pourtant, le demandeur d'asile de 27 ans a lui-même rapporté devant la Cour comment, avec d'autres migrants, il a été enfermé dans une pièce sans nourriture, sans eau potable ni accès aux toilettes pendant toute une nuit, menacé et frappé à plusieurs reprises, frappé avec des matraques enveloppées dans du fil de fer barbelé, aspergé de gaz poivré et poursuivi avec des chiens par la police des frontières de ces pays.

À la suite de cette affaire, le tribunal de Rome a ordonné au ministère de l'intérieur d'autoriser l'accès immédiat du demandeur au territoire italien et d'examiner sa demande d'asile. Selon la sentence, les refoulements vers la Slovénie violent à la fois les obligations constitutionnelles et le droit international, en particulier le droit de demander l'asile, le droit à un recours effectif et l'interdiction des expulsions collectives. En outre, ces réadmissions informelles ont sciemment exposé les migrants en transit sur la route des Balkans à des traitements inhumains et dégradants ainsi qu'à de "véritables tortures infligées par la police croate", en violation du principe de non-refoulement et de l'interdiction de la torture et des traitements inhumains et dégradants.

"C'est le premier jugement de ce genre" a déclaré Michela Pugliese, chercheuse juridique à Euro-Med Monitor, "Les autorités italiennes ne peuvent plus ignorer le fait que les réadmissions informelles en Slovénie conduisent à des refoulements en Croatie et en Bosnie, à des abus psychologiques et physiques, et à un abandon moral et matériel le long de la route des Balkans".

Euro-Med Monitor se félicite du jugement de la Cour de Rome et appelle l'Italie à mettre immédiatement un terme aux réadmissions informelles en Slovénie ; à veiller à ce que ses pratiques et décisions soient toujours conformes aux obligations en matière de droits de l'homme en vertu du droit national, européen et international, en particulier le droit des migrants à demander l'asile et l'accès aux procédures d'asile, comme l'exigent la Convention sur les réfugiés de 1951, la Charte de l'UE et la Constitution italienne.

Euro-Med Monitor appelle l'Italie, la Slovénie, la Croatie et la Bosnie à mener des enquêtes rapides sur toutes les allégations de refoulement et de mauvais traitements à leurs frontières et à imposer des mesures de responsabilisation à tous les policiers impliqués ; à s'assurer que les autorités déployées à leurs frontières respectent les droits fondamentaux des migrants et le droit européen, en particulier l'interdiction de la torture et des traitements inhumains et dégradants, consacrée notamment par l'article 3 de la CEDH et l'article 4 de la Charte.