L'Observatoire Euro-Méditerranéen des Droits de l'Homme a organisé un webinaire consacré à l'approche de l'UE vis-à-vis de la guerre au Yémen. Le webinaire était modéré par Muhammad Shehada, chef des programmes et de la communication au sein d'Euro-Med Monitor, et a été inauguré par une intervention d'Abdul Galil Shaif, président de Friends of South Yemen. "La guerre au Yémen n'est pas seulement une guerre entre Yéménites, c'est aussi une guerre par procuration au niveau régional et international sur le territoire yéménite. Il n'y a pas de solution militaire à ce conflit, sinon la poursuite de la guerre ne fera qu'accroître la souffrance du peuple yéménite."  

   Les intervenants se sont accordés à dire qu'il n'y a pas de solution militaire au conflit au Yémen et que seuls les Yéménites peuvent parvenir à un règlement du conflit en cours sans intervention internationale.   

"L'approche doit également se concentrer sur la pression économique et la pression ciblée sur les élites qui bénéficient de la guerre. Il est vrai que les seuls bénéficiaires de cette guerre ont été les Houthis. L'UE a un rôle essentiel à jouer dans le processus de paix en proposant de nouvelles initiatives pour mettre fin à la guerre au Yémen et réussir là où d'autres ont échoué."

Shaif a présenté un plan pour mettre fin à la guerre au Yémen, qui comprend trois phases, et qui se termine par un mémorandum où les Yéménites décident s'ils désirent établir un système à deux régions avec la même politique étrangère et les mêmes politiques de défense ou une solution à deux États comme c'était le cas avant 1990.

La première étape (2021-2022), a noté Shaif, vise à atteindre un cessez-le-feu permanent et devrait inclure l'imposition de sanctions à toute personne profitant de la guerre. Le développement économique devrait remplacer l'aide humanitaire dans les régions du Nord et du Sud.

La deuxième étape (2022-2025) propose une solution à deux régions : une région au nord et une autre au sud, chacune ayant son propre parlement, ses partis politiques, ses exécutifs, ses ministères, ses pouvoirs législatifs et judiciaires, son budget, ses forces de sécurité intérieure et sa police. Une administration centrale sera chargée de la défense, de la politique étrangère et de l'attribution d'une part équitable du revenu national aux deux régions.

Quant à la troisième étape (2025-2030), un référendum national, un au nord et un au sud, serait organisé pour décider du choix de deux États indépendants (comme ce fut le cas avant 1990) ou de la poursuite de la solution à deux régions.

Saul J. Takahashi, professeur de droits de l'homme et d'études sur la paix à l'Université Osaka Jogakuin, à Osaka, au Japon, et ancien fonctionnaire des Nations unies, qui a vécu en Palestine pendant cinq ans en tant que chef de bureau adjoint de l'Agence des droits de l'homme des Nations unies, s'est joint à la discussion. Takahashi a souligné que la guerre au Yémen n'est pas une crise humanitaire, mais avant tout "une crise des droits de l'homme". Il a ajouté que les biens civils ne doivent jamais être pris pour cible et que, même lorsqu'il s'agit de cibler des combattants, les éventuelles pertes de vies humaines doivent être mises en regard des avantages militaires. "La solution doit être une solution politique qui garantit la justice et le respect des droits de l'homme. Le conflit au Yémen a été caractérisé par ces violations flagrantes du droit humanitaire.

"L'UE a fourni aux parties au conflit des armes qui sont utilisées en violation des lois concernant la guerre. Ces États ont une responsabilité en vertu du droit international." Le traité sur le commerce des armes, qui est entré en vigueur en 2014 et a été ratifié par tous les États membres de l'UE, suggère que l'UE devrait avoir des connaissances sur la façon dont les armes qu'elle a vendues à un pays du tiers monde sont utilisées dans le plus grand crime contre l'humanité enregistré. Il n'est plus possible de nier ce qui se passe au Yémen. 

Takahashi a également appelé à faire respecter les lois relatives à la guerre, et a expliqué qu'il était difficile d'affirmer que ces lois sont importantes lorsque des armes sont utilisées pour violer les droits de l'homme dans des pays comme le Yémen. Takahashi a conclu sur la nécessité pour les entreprises de s'assurer que les armes fabriquées ne soient pas utilisées pour violer les droits de l'homme.

François Burgat est un politologue et arabisant, et ancien directeur du Centre français d'archéologie et de sciences sociales à Sanaa (CEFAS 1997-2003). Burgat a abordé le rôle de l'UE au Yémen et la responsabilité des États membres de l'UE impliqués dans la guerre.

Il a noté que le conflit au Yémen s'est internationalisé au niveau régional et mondial. Il est connu localement au Yémen que les Houthis ont le sentiment de ne pas avoir obtenu leur juste part du pouvoir. Saleh a réprimé la révolte des Houthis. Il est important de dire que l'Arabie saoudite avant le MBS a soutenu, voire entièrement soutenu, mais n'a pas agi contre les Houthis qui se dirigeaient vers Sanaa. "Parce que les Houthis allaient diminuer l'importance des partisans d'Islah de Mansour Hadi".

Au niveau interne, plus ou moins, avec l'activité des Emiratis, il y aura un autre front appelé Nord-Sud, en plus d'Al-Qaïda avec l'État central est faible."

L'internationalisation du conflit s'est produite en 2015 lorsque les Saoudiens et les Émirats ont formé une coalition au Yémen. Cela a été partiellement lié à MBS, qui voulait apparaître comme un homme fort. L'influence saoudienne au Yémen est à la fois financière et religieuse. Les émiratis ont rejoint la coalition avec un agenda étrange. La famille royale des EAU était à l'origine au Yémen et financée par le barrage de Marib. Les observateurs pensent que les émiratis veulent récupérer leur empire qui est plus grand que les minuscules émirats du désert. Il y a une sorte d'attitude impérialiste présente dans les Émirats depuis 2015 jusqu'à aujourd'hui.

Il conclut que l'UE et les États-Unis ont soutenu la coalition saoudienne et émiratie au Yémen pour deux raisons ; la première est qu'ils ont de l'argent pour acheter des armes et la seconde est que l'Arabie saoudite et les Émirats arabes unis sont associés à un bloc régional qui a été anti-révolutionnaire à la suite du printemps arabe. Cela inclut également la Tunisie, l'Égypte et la Libye, ce qui répond aux attentes de certains des régimes en Europe qui ont une idéologie de droite.

"L'embargo maritime imposé au Nord est la principale raison de la catastrophe humanitaire que connaît le Yémen aujourd'hui."

Hans Lammerant, est un expert juridique et chercheur à l'organisation belge pour la paix Vredesactie (Action pour la paix) Il a apporté un éclairage sur le commerce des armes sur la base de son implication dans des litiges stratégiques contre les exportations d'armes. "La réalité est que l'Arabie saoudite et d'autres pays ont commencé à intervenir au Yémen à partir de 2015, et la vérité est que ces pays ne le feraient pas sans pouvoir se procurer des ressources pour leurs capacités militaires grâce au commerce international", a-t-il noté.

"L'Arabie saoudite dispose d'un budget militaire similaire à celui de la Russie et du Royaume-Uni, mais la grande différence est que la Russie dispose principalement d'une industrie militaire interne, tandis que l'Arabie saoudite doit financer son armée de l'extérieur, ce qui signifie que les pays qui leur vendent des armes ont une grande influence sur eux et une plus grande responsabilité."

Lammerant a noté qu'en examinant les ventes d'armes à l'Arabie saoudite et aux Émirats arabes unis, qui sont les deux principaux acteurs militaires au Yémen, ils obtiennent leurs armes du Royaume-Uni, de la France et des États-Unis. En outre, certaines pièces de rechange des avions utilisés pendant la guerre sont fabriquées en France, en Espagne et au Royaume-Uni, et les pays vendeurs jouent toujours un rôle dans la maintenance de ces avions. Les pilotes saoudiens ont été formés au Royaume-Uni, a-t-il ajouté.

En conclusion, il a affirmé que la forme actuelle du blocus viole le droit humanitaire international.

Les intervenants se sont accordés à dire qu'il n'y a pas de solution militaire au conflit au Yémen et que seuls les Yéménites peuvent parvenir à un règlement du conflit en cours sans intervention internationale.

Ce webinaire s'inscrit dans le cadre des efforts déployés par Euro-Med Monitors pour attirer l'attention sur le conflit en cours au Yémen, qui a coûté la vie à des centaines de Yéménites ces derniers jours, suite au déclenchement des combats autour de M'arib. Il fait partie du travail d'Euro-Med Monitor pour exposer les parties au conflit et proposer un plan pour ramener la paix au Yémen qui est en guerre depuis des années maintenant.