Genève - Les autorités jordaniennes devraient abroger la loi de défense nationale puisque la plupart des mesures de restriction imposées pour lutter contre le Coronavirus dans le Royaume l'année dernière ont été levées, et s'appuyer sur la loi de santé publique pour faire face à la pandémie, a déclaré aujourd'hui l'Observatoire Euro-Méditerranéen des Droits de l'Homme dans un communiqué.

Le maintien de cette loi n'a aucune justification logique puisque la situation épidémiologique s'est remarquablement améliorée en Jordanie.

Le gouvernement a permis la reprise du travail dans divers secteurs, a complètement mis fin au couvre-feu et a autorisé l'organisation de nombreux événements publics. Le nombre de Jordaniens ayant reçu deux doses du vaccin a atteint plus de 3 400 000, et le taux d'immunité générale dans la capitale, Amman, a atteint 85 %, selon les statistiques officielles.

Le maintien de la loi confirme le caractère sélectif de l'application de la loi, d'autant plus que les autorités ont utilisé la loi comme prétexte pour restreindre les libertés publiques lors de plusieurs événements dans le pays depuis mars de l'année dernière.

Les autorités jordaniennes avaient annoncé la mise en œuvre de la loi de défense nationale n°. 13 de 1992, à compter du 17 mars 2020 pour faire face à l'apparition de la pandémie, sur la base de l'article 124 de la Constitution jordanienne, qui stipule: "Dans le cas de ce qui nécessite la défense du pays en cas d'urgence, une loi au nom de la loi de défense sera promulguée en vertu de laquelle le pouvoir sera donné à la personne spécifiée par la loi de prendre les actions et mesures nécessaires, y compris le pouvoir de suspension des lois ordinaires de l'État pour assurer la défense du pays."

L'article 2 de la loi sur la défense stipule que "En cas de [...] l'apparition d'un fléau ou d'une épidémie [...] la loi sera publiée par décret royal [...] sur la base de la décision du Cabinet."

Les autorités jordaniennes ont utilisé cette loi pour limiter les libertés publiques en l'appliquant de manière sélective. Elles ont notamment décidé de fermer illégalement le Syndicat des enseignants jordaniens le 25 juillet 2020, de réprimer les manifestations qui ont suivi et de détenir environ 720 enseignants pendant plusieurs heures sous prétexte d'appliquer la loi sur la défense.

En outre, les autorités ont renvoyé des dizaines de militants syndicaux - dont des membres du conseil du SJE - à la retraite anticipée et à la retraite provisoire. Le 24 mars 2020, les forces de sécurité ont également empêché une manifestation pacifique, arrêté des dizaines de manifestants et entravé l'organisation d'un événement syndical, sous le prétexte d'appliquer la loi de défense. Le 9 août de la même année, 30 enseignants ont été détenus dans le gouvernorat de Karak, dans le sud du Royaume.

Il convient de mentionner que toutes les détentions n'ont pas respecté l'application du protocole sanitaire lors du transfert des détenus dans les véhicules de sécurité ou dans leurs lieux de détention.

Pire encore, au moment où les autorités ont infligé des amendes à des individus pour avoir enfreint les règles sanitaires dans des lieux publics, sur la base de la loi sur la défense, elles ont autorisé de nombreuses célébrations et manifestations publiques qui ont connu une surpopulation massive et des violations manifestes des règles sanitaires.

"Même au moment où le pays a connu une épidémie massive du virus, l'application de la loi de défense n'était pas justifiée", a déclaré Omar Al-Ajlouni, chercheur à Euro-Med Monitor. "L'application de l'article 22 de la loi jordanienne sur la santé publique de 2008 aurait suffi. Il stipule que 'si une maladie épidémique se déclare dans le Royaume ou dans une région de celui-ci, le ministre doit prendre d'urgence toutes les mesures pour la combattre et empêcher sa propagation'. Dès lors, l'application d'autres lois qui limitent les libertés publiques est inutile."

"Le maintien de la loi sur la défense à la lumière de l'amélioration significative de la situation épidémiologique est injustifié", a-t-il ajouté. "La loi sur la santé publique est suffisante pour faire face à tout changement négatif de la situation épidémiologique, sans perturber la vie des citoyens et ouvrir la porte aux autorités pour qu'elles fassent un mauvais usage de la loi."

Les autorités jordaniennes doivent abroger la loi; cesser de l'utiliser comme prétexte pour limiter les libertés des individus et des entités politiques, syndicales et sociétales; et lever toutes les restrictions liées à la liberté de manifestation pacifique et de travail syndical.