À la fin du mois d'avril dernier, environ deux jours avant l'Aïd Al-Fitr, Bachar Al-Assad a offert un cadeau empoisonné aux Syriens. Il a accordé une amnistie générale à ceux qui ont commis des crimes liés au terrorisme avant le 30 avril 2022, à l'exception des crimes ayant entraîné la mort, comme le stipulent la loi antiterroriste n° 19 de 2012 et le code pénal publié par le décret législatif n° 148 de 1949 et ses amendements.

Des milliers de familles et de proches de détenus se sont rassemblés dans différentes régions de Syrie, dans l'attente du retour de leurs proches ou de toute information les concernant ou concernant leurs conditions de vie, impatients de connaître le sort de leurs proches, de savoir s'ils sont toujours en prison ou si les rumeurs concernant leur exécution sont vraies.

Le recours systématique à la détention arbitraire et aux disparitions forcées dans des conditions inhumaines sévit en Syrie, sans que les responsables de ces pratiques et des actes de torture qui les accompagnent aient à rendre des comptes. De nombreux prisonniers politiques, en particulier ceux qui sont détenus dans les services de renseignement ou dans des centres de détention non officiels, sont morts ou ont été exécutés de manière extrajudiciaire.

Les Syriens ont vécu cet Aïd sous le choc des nouvelles mises à jour du dossier des détenus et des personnes disparues de force. Les sentiments d'espoir et de déception étaient mêlés d'incertitude, d'autant plus que le régime n'a pas publié de statistiques officielles ni de listes de noms des personnes libérées. Au contraire, les choses se sont déroulées de manière humiliante et désordonnée. Certains des libérés ont perdu la mémoire, montrant des signes de traumatisme. Et ils n'avaient pas de papiers d'identité pour passer les points de contrôle entre les villes ni d'argent pour le transport.

Formel et punitif

Bachar el-Assad est l'un des présidents les plus prolifiques du monde arabe à émettre des décrets d'amnistie générale. Entre 2011 et 2021, il a émis une vingtaine de décrets d'amnistie pour les condamnés, selon le Centre Robert Schuman pour les études avancées. Mais ces décrets ne constituaient pas une initiative de paix et de pardon pour les prisonniers d'opinion et les détenus politiques, mais incluaient surtout des groupes spécifiques de personnes condamnées pour des délits, ou des crimes non liés au terrorisme, comme les trafiquants de drogue, les meurtriers ou les insoumis.

   La poursuite des arrestations arbitraires et des disparitions forcées en Syrie est une autre preuve de la fausseté de l'amnistie présidentielle...   

En d'autres termes, le régime a exclu les personnes qui ont exercé leur droit de réunion pacifique et de liberté d'expression et d'opinion en 2011 ou qui ont critiqué les politiques du régime et exprimé le désir de le réformer et de le changer. Il n'a offert l'amnistie à certains détenus que pour atteindre plusieurs intérêts politiques et sécuritaires internes et externes. Le plus important :

Premièrement : Le régime voulait améliorer son image au niveau international en délivrant un message humanitaire, surtout après avoir publié une loi visant à "criminaliser la torture" il y a peu de temps. Et ce, afin d'ouvrir la porte aux pays qui souhaitent normaliser leurs relations diplomatiques avec lui pour sortir de son isolement diplomatique et économique, d'autant plus que la Russie, le plus grand allié d'Al-Assad, est en guerre en Ukraine.

Deuxièmement : Faire croire aux pays qui accueillent des réfugiés syriens que la Syrie est un endroit sûr, et que les opposants aux migrants peuvent rentrer chez eux, où il existe un régime tolérant qui respecte la loi dans ses politiques et ses dispositions.

Troisièmement : La libération de certains détenus dans un état déplorable, dont les familles ont à peine pu les reconnaître, envoie un message sur la volonté et la capacité du gouvernement à traiter de manière musclée les opposants ou toute personne qui pense à le critiquer. Cela sème la peur et parmi les Syriens, ce qui poussera les opposants et les militants à se taire de peur d'être réduits au silence dans les prisons et les services de renseignement.

Quatrièmement : pomper de l'argent dans les poches des services de sécurité responsables des centres de détention et du système judiciaire, y compris les agents de sécurité, les avocats, les juges et les milices, en extorquant financièrement les familles des détenus en échange de l'inscription des noms de leurs proches sur les listes d'amnistie. Le processus de corruption se déroule sans aucune garantie ou promesse qui assure la libération du détenu. Cependant, dans un état de désespoir et d'incertitude, les familles des détenus se voient contraintes de suivre les voies établies et reconnues par le régime, même si leurs résultats sont inconnus.

La répression à vie

Non seulement l'obtention par certains détenus d'une amnistie présidentielle ne sert que les intérêts sécuritaires et politiques du régime et alimente son approche fondée sur la répression, la corruption et l'intimidation, mais la procédure en elle-même n'accorde pas au détenu sa liberté comme elle est apparemment présentée. Le détenu et sa famille resteront à jamais gouvernés par la peur d'affronter le régime ou de lui résister. Ou même de mener leur vie normalement, car les services de sécurité sont en mesure de les contrôler à vie en les maintenant sous surveillance ou en les convoquant pour un interrogatoire quand ils le souhaitent.

Le détenu s'isole et évite de s'engager dans des activités civiques de peur d'être à nouveau détenu. Et si certains parviennent à s'échapper à l'étranger, d'autres sont privés du droit de voyager ou se voient refuser arbitrairement un passeport.

En outre, la poursuite des arrestations arbitraires et des disparitions forcées en Syrie est une autre preuve de la fausseté de cette démarche, et confirme l'utilisation de l'amnistie présidentielle pour ouvrir la voie à la commission de nouvelles violations et à l'intimidation des citoyens. Par exemple, en 2021, le régime syrien a libéré 81 personnes en vertu du décret n° 13, mais en a arrêté 176 autres depuis.

Par conséquent, les décrets d'amnistie présidentielle successifs ne peuvent pas être isolés des politiques répressives du régime au cours des dernières années. Ces décrets permettent au régime de tirer profit du dossier des détenus et des personnes disparues de force, aux niveaux politique, sécuritaire, psychologique et économique, alors que les victimes restent captives à l'intérieur et à l'extérieur des prisons, privées du droit de demander des comptes aux auteurs et d'obtenir justice pour elles et leurs familles.